กสทช. ลงดาบ 2 ช่องดิจิตอล พ่วงทีวีดาวเทียม โฆษณาอาหาร-ยา ผิดกฎหมาย

วันนี้ สำนักงาน กสทช. กรุงเทพฯ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านคุ้มครองผู้บริโภคและสิทธิเสรีภาพประชาชน เปิดเผยว่าจากการตรวจสอบเฝ้าระวังการโฆษณาที่ผิดกฎหมายของอาหารและยา โดยสำนักงาน กสทช. ยังคงพบการโฆษณาอาหารและยาผิดกฎหมาย ไม่เว้นแม้แต่ในฟรีทีวีช่องดัง ล่าสุดมีคำสั่งให้ระงับการโฆษณาผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร Miracle Perfect Slim ในรายการ ตกมันส์บันเทิง ทางช่อง ๙ อสทม. และ ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารโอไวท์ (O Vite) ทางช่อง ๘ ดิจิตอลแล้ว

“เมื่อเราตรวจพบการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่เข้าข่ายเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค จะประสานไปยังสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) เพื่อพิจารณาตามกฎหมายที่อยู่ในการกำกับดูแล ซึ่ง อย. ชี้ชัดมาแล้วว่าทั้ง ๒ ช่องนี้มีการโฆษณาผิดกฎหมาย เมื่อ สำนักงาน กสทช. มีคำสั่งระงับโฆษณาแล้วหากฝ่าฝืนจะปรับวันละ ๒๐,๐๐๐ บาท ถัดจากนั้นจะมีการออกคำสั่งทางปกครอง ซึ่งปรับได้สูงสุดถึง ๕ ล้านบาท ที่ร้ายแรงที่สุดคือ การพักใช้ เพิกถอน ใบอนุญาต และหากช่องใดกระทำผิดซ้ำซากก็จะส่งผลต่อการพิจารณาต่อใบอนุญาตด้วย

นอกจากฟรีทีวีแล้วยังมีทีวีดาวเทียมอีก ๑๑ ช่องรายการ ที่มีการโฆษณาอาหารและยาผิดกฎหมาย ได้แก่ Zabb Channel, Happy Home TV ,CHIC CLUB CHANNEL, NHANG Channel, Asian Film, Mystery Channel, Nice Channel ,UMM TV, AJP, MV Bangkok Channel และมงคล แชนแนล ซึ่งความผิดส่วนใหญ่จะเป็นการโฆษณาอาหารและยาโดยไม่ได้รับอนุญาต โฆษณายาโดยแสดงสรรพคุณยาอันตราย เช่นสเปรย์น้ำสมุนไพรรักษาปวดประจำเดือน หรือไมเกรนได้ มีการลดแลกแจกแถม โฆษณาผลิตภัณฑ์เสริมอาหารอวดอ้างสรรพคุณเป็นยารักษาโรค ลดน้ำหนัก รับประทานแล้วขาวใส เพิ่มสมรรถภาพทางเพศ ซึ่งโฆษณาเหล่านี้ล้วนหลอกลวง เกินจริง เอาเปรียบผู้บริโภค หากหลงเชื่อซื้อหามาบริโภคนอกจากจะเสียทรัพย์แล้ว ยังส่งผลเสียต่อสุขภาพ และเสียโอกาสในการรักษาโรคอย่างถูกต้องด้วย ที่สำคัญคือช่องทีวีดาวเทียมเหล่านี้เคยลงนามในข้อตกลงเรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และรับทราบแนวปฏิบัติเรื่องการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภค จาก สำนักงาน กสทช .แล้ว จากนี้คือการเดินหน้า ปฏิบัติตามแนวทางที่ได้ตกลงร่วมกันไว้ เมื่อยังทำผิดก็ต้องลงโทษ” กสทช. สุภิญญา กล่าว

สำหรับปัญหาการโฆษณาอาหารและยา ทางสื่อวิทยุกระจายเสียงนั้น มีข้อมูลผลการเฝ้าระวังสื่อโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพทางคลื่นวิทยุในช่วงเดือนมิถุนายน - กันยายน ๒๕๕๗ ในโครงการสร้างเครือข่ายผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งอยู่ภายใต้ความร่วมมือระหว่างมูลนิธิเพื่อผู้บริโภคร่วมกับเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค ๑๐ จังหวัด และ สำนักงาน กสทช. ว่ายังคงพบการโฆษณาอาหารและยาที่ผิดกฎหมายในทั้ง ๑๐ จังหวัดที่มีการเฝ้าระวัง โดยมีการโฆษณาอาหารและยาโอ้อวดเกินจริง ในลักษณะเดียวกับที่พบทางโทรทัศน์

จากการเฝ้าระวัง ๓ ครั้ง ๆ ละ ๑ สัปดาห์ ทางสื่อวิทยุ 33 คลื่นใน ๑๐ จังหวัด ซึ่งเป็นคลื่นหลัก จำนวน ๓๑ คลื่น เป็นคลื่น FM ๒๗ คลื่น และ คลื่น AM ๔ คลื่น พบว่า ร้อยละ ๘๘ มีการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมาย โดย พบผลิตภัณฑ์ทั้งสิ้นจำนวน ๑๐๓ รายการ แบ่งเป็นผลิตภัณฑ์อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหารจำนวน ๕๔ รายการ ผลิตภัณฑ์ยา ๓๕ รายการ และผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง ๑๓ รายการ และโฆษณาสถานพยาบาล ๑ รายการ ขณะนี้ อย. ได้พิจารณาแล้วพบว่ามีผิดกฎหมายจริง ๔ สถานีในจังหวัดขอนแก่น ได้แก่ สถานีวิทยุทหารอากาศ ๐๒๐ สถานีวิทยุ สวพ.ขอนแก่น สถานีวิทยุเบสท์เรดิโอ และสถานีวิทยุสุขภาพดีมีสุข และทาง สำนักงาน กสทช. ก็ได้มีคำสั่งระงับโฆษณาแล้ว จากนั้นจะมีการดำเนินการในลักษณะเดียวกับโทรทัศน์ต่อไป

“เราเฝ้าระวังทีวีทุกช่อง วิทยุทุกคลื่น หากพบ ก็จะมีการดำเนินการตามกฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน นอกจากทีวีดิจิตอล ทีวีดาวเทียม และสถานีวิทยุที่มีการดำเนินการไปแล้ว สำนักงาน กสทช. ยังรอผลการพิจารณาจาก อย.อยู่อย่างน้อย ๒๐ ช่อง สำหรับโทรทัศน์ดาวเทียม และ ๒๗ สถานีสำหรับวิทยุ ซึ่งบทลงโทษการโฆษณาอาหารและยาผิดกฎหมายนั้นรุนแรง ค่าโฆษณาที่ได้รับอาจไม่คุ้มกับความเสี่ยงในการถูกปรับ หรือถูกพักใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการ และแม้ว่าเจ้าหน้าที่ กสทช. จะทำงานอย่างแข็งขันเพียงไร ก็ยังไม่อาจดูแลให้ทั่วถึงได้ หากพี่น้องประชาชนพบเห็นการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมาย ก็สามารถร้องเรียนมาที่ สำนักงาน กสทช. ได้ ทางหมายเลขโทรศัพท์ ๑๒๐๐” กสทช. สุภิญญา กล่าว